Els informes dels ajuntaments seran "preceptius i determinants" pels certificats d'arrelament

El Govern ha signat aquest dimecres amb els ajuntaments el protocol d'actuació per a elaborar el conjunt d’informes d'integració que emetin els ajuntaments que s'exigiran per concedir els certificats d'arrelament a les persones immigrades.

L'acord l'ha rubricat el conseller de Benestar, Josep Lluís Cleries, el president de la Federació de Municipis de Catalunya (FMC), Manuel Bustos, i el de l'Associació Catalana de Municipis (ACM), Salvador Esteve.

El protocol explica que per tal que la Generalitat pugui emetre l'informe ha de tenir un document previ de l'ajuntament que serà "preceptiu i determinant". En el cas que la Generalitat no estigui d'acord amb el sentit del que diu el text elaborat pel consistori ho haurà de motivar al seu informe. Per exemple, això pot passar en el cas que un immigrant tingui antecedents policials, informació de la que pot no disposar el consistori i, per tant, no pot quedar reflectida al seu text.

El protocol però no estableix els criteris mitjançant els quals els consistoris han d'elaborar aquests documents. El punt cinc de l'acord es limita a dir que una comissió mixta paritària entre la Generalitat i els ens locals ha de fixar els criteris comuns "que inspirin decisions homogènies i no contradictòries". D'aquesta manera, es pretén evitar la disparitat entre els municipis a l'hora de considerar si un immigrant està o no integrat.

El conseller de Benestar Social i Família, Josep Lluís Cleries, va explicar fa uns dies que per l'aplicació del marc d'acollida hi haurà una taula de debat constant amb els municipis. Els ajuntaments hauran d'exigir uns requisits mínims per emetre un certificat favorable a la integració de les persones d'origen estranger que es troben en processos d'arrelament, renovació del permís de residència o obtenció del reagrupament familiar.

La Generalitat establirà, en consens amb els ajuntaments, els criteris que s'exigiran perquè un ajuntament pugui certificar l'arrelament d'una persona estrangera a un municipi. Aquesta iniciativa arriba mesos després de l'onada de municipis que van aprovar mocions per impedir l'arrelament a les persones incíviques d'origen forani. Entre els criteris exigibles, hi pot haver el temps de permanència de la persona al domicili en que està empadronat, els mitjans de vida amb que compta, els vincles familiars a l'Estat i els esforços d'integració que ha fet. Saber la llengua, costums i drets i deures catalans també serà un factor important.

Pel que fa a les demandes d'alguns ajuntaments com Badalona, L'Hospitalet, Salt, Vic i Tortosa que volen que els informes siguin vinculants, l'estat espanyol diu que no es pot donar a un ajuntament la capacitat de determinar qui pot residir a Espanya i circular lliurement per la UE.